Mémoires - Rétroprospective

Développement économique et rayonnement international

Wed, 14 Jun 2023 15:12:02 +0000

Le développement économique de l’agglomération lyonnaise a longtemps été le domaine réservé de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Lyon. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, celle-ci demeure le principal opérateur de l’aménagement et de la promotion des zones industrielles et du tissu entrepreneurial local.

Quand la Communauté Urbaine de Lyon voit le jour en 1969, le développement économique et l’attractivité du territoire à l’international ne sont pas officiellement de son ressort. La collectivité met toute son expertise dans la gestion technique de l’agglomération : distribuer l’eau potable, assainir les eaux usées, gérer les déchets et la voirie.

Il faudra attendre la fin des Trente glorieuses pour que ces axes stratégiques deviennent des enjeux politiques d’agglomération.

Dans cet épisode, nous verrons :

· Comment la toute jeune Communauté Urbaine de Lyon a rapidement dû prendre en charge des problématiques économiques ;

· Comment elle a peu à peu affirmé ses ambitions de « métropole européenne » ;

· Comment elle est devenue cheffe de file sur son territoire du développement économique et du rayonnement international.

Bonne écoute !

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Mémoires est un podcast produit par la Direction de la prospective de la Métropole de Lyon.

Production : Millénaire 3 / Grand Lyon la Métropole

Écriture : Ludovic Viévard et Caroline Januel

Réalisation : Skoli

Avec les voix de Théo Thiery et Sarah Spaggiari

Crédit musical : John Deley and the 41 Players

Hébergé par Ausha. Visitez ausha.co/politique-de-confidentialite pour plus d'informations.

Des grands ensembles urbains à la politique de la ville

Wed, 14 Jun 2023 14:48:43 +0000

À la fin des années 50, les villes doivent faire face à une urgence : satisfaire la demande croissante de logements. C’est le temps de la création des grands ensembles urbains, pilotée par l’État.

Dans l’agglomération lyonnaise, d’immenses quartiers, faits de barres d’immeubles et de tours, apparaissent, presque par enchantement, la plupart dans des communes ouvrières de l’Est.

Toutefois, dès la fin des années 70, cette approche du logement de masse montre ses limites. En concentrant des habitants en difficulté, les banlieues deviennent des foyers de révolte. Il faudra plus de 40 ans pour repenser ces quartiers sortis de terre dans l’urgence.

Dans cet épisode, nous verrons :

· Comment est né puis s’est effondré le rêve de progrès porté par les grands ensembles ;

· Combien la Communauté urbaine de Lyon a progressivement fait de la question du logement social un enjeu d’agglomération ;

· Comment elle s’est approprié les outils nationaux de la Politique de la ville pour panser les plaies de ses banlieues.

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Le pouvoir d’agglomération

Wed, 14 Jun 2023 09:45:24 +0000

Imposée par l’État en 1966, la création des communautés urbaine porte la promesse d’une mutualisation des moyens au service d’une action publique plus efficace. Mais la naissance d’un nouveau pouvoir ne va pas sans interrogation, notamment pour les municipalités qui se voient dépossédées d’une partie de leurs prérogatives. Ainsi, le regroupement s’accompagne-t-il de la crainte d’un déséquilibre des forces.

La création de la Communauté urbaine de Lyon, la Courly, ouvre la voie à l’apprentissage parfois douloureux d’une gouvernance inédite. Et si les acteurs locaux finissent par adhérer au principe de l’intercommunalité, ce nouveau pouvoir va profondément bouleverser les relations entre les territoires, à l’intérieur comme à l’extérieur de leurs frontières administratives.

Alors que partout dans le monde, ces unités urbaines grandissent et montent en puissance, on pourra ainsi parler d’une forme de pouvoir d’agglomération, dont l’histoire des origines du Grand Lyon reste un exemple particulièrement éloquent.

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Les services urbains

Wed, 14 Jun 2023 09:37:27 +0000

Retour en 1969. La Communauté urbaine de Lyon, dite Courly, fait ses premiers pas. Elle s’en tient d’abord aux compétences obligatoires prévues par la loi où les services techniques occupent une place centrale : la gestion de l’eau potable, de l’assainissement, de la voirie, des déchets, des tunnels routiers et de l’aménagement urbain.

Ces services urbains, comme on les appelle, deviennent officiellement des affaires intercommunales !

Dans cet épisode, nous verrons :

• Comment la toute jeune Communauté urbaine de Lyon a relevé ce défi organisationnel et technique ;

• Comment elle a peu à peu affirmé son génie urbain ;

• Comment elle a progressivement adapté ses services urbains aux usagers et aux exigences environnementales.

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Naissance et affirmation d’une prise de conscience environnementale

Thu, 16 Jun 2022 13:55:58 +0000

En 2020, pour la première fois de l’histoire de Lyon, les écologistes ont pris les rênes de la Ville-centre et de la Métropole. Leurs projets ne tardent pas à bousculer la vie de l’agglomération lyonnaise : ils développent les espaces cyclables et piétonniers, travaillent pour l’autonomie alimentaire du territoire, freinent certaines constructions, programment des forêts urbaines… « Plus vert et plus solidaire », le ton est donné !
À l’heure où la Métropole de Lyon affine ses actions en matière de transition écologique et sociale, nous vous proposons un retour en arrière. Dans cet épisode, nous verrons :
Comment la Communauté Urbaine de Lyon a pris conscience de la menace pesant sur l’environnement ;
Comment elle a fait de l’écologie urbaine une politique d’agglomération ;
Comment elle a décliné localement les principes du développement durable.

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Grands projets urbains et équipements communautaires

Thu, 16 Jun 2022 13:40:41 +0000

Avec la création de la Communauté urbaine de Lyon en 1966, une approche nouvelle de l’aménagement urbain se développe. La mutualisation des moyens offerts par l’intercommunalité rend désormais possible un changement d’échelle : on ne pense plus « commune », mais « agglomération ».

Dans cet épisode, on vous raconte comment la Courly s’est mise en ordre de marche pour affronter le défi des grands projets urbains, poussés par un besoin d’équipements souvent coûteux et complexes.
Comment s’équiper pour incinérer les déchets ou traiter les eaux usées ?
Au service de quelle stratégie aménager des quartiers entiers, comme la Part-Dieu, Gerland ou le Carré de Soie ?
Avec quels objectifs repenser les modes de déplacements et les flux de circulation à l’échelle du territoire, avec le métro ou le tronçon est-ouest du périphérique ?

Ces projets sont d’une ampleur considérable. Ils ont mobilisé des financements hors normes et un volontarisme politique à leur mesure. Ils ont également nécessité des compétences techniques que la Courly n’avait pas à l’origine. Elle a dû se former, recruter et intégrer de nouveaux métiers.
Cet épisode raconte comment le Grand Lyon est ainsi devenu un aménageur développant ce que l’on appelle une approche intégrée de la ville, qui combine l’économique et le social, les mobilités, l’environnement et les modes de vie, et qui associe les usagers.

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Du « tout voiture » au multimodal : les déplacements

Thu, 16 Jun 2022 13:26:22 +0000

Réseau de pistes cyclables sécurisées, zone à faibles émissions, projet de téléphérique urbain…, la Métropole de Lyon réinvente aujourd’hui ses modes de déplacement. En fonction des besoins des habitants et des enjeux de transition, elle aménage la ville et organise la coexistence des transports en commun, de la voiture, du vélo, de la marche à pied…

Cela n’a pas toujours été le cas et c’est l’histoire que nous allons vous raconter dans cet épisode !

Comment la Communauté Urbaine de Lyon a d’abord aménagé la ville pour la voiture. Comment elle s’est tournée vers le métro.
Comment elle a peu à peu forgé une véritable politique combinant tous les modes de déplacements.

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Histoire de la communauté urbaine de Lyon

Thu, 16 Jun 2022 09:03:18 +0000

De la Courly au Grand Lyon, puis à la Métropole, ce ne sont pas seulement des noms qui changent. Ces termes reflètent des projets de modernisation du territoire, souvent ambitieux, qui ont progressivement pris corps grâce à la volonté des élus et des agents communautaires. Mais que de transformations en 50 ans ! Car il y a loin entre le regroupement de moyens techniques de la Courly à cette grande collectivité qu’est maintenant la Métropole.

Dans cet épisode, on vous raconte comment tout a commencé. Comment la Courly a bousculé les frontières des départements de l’Ain, de l’Isère et du Rhône. Comment elle a construit, uniformisé et assuré la gestion des équipements urbains indispensables aux habitants d’un grand bassin de vie. Comment elle s’est ainsi imposée comme un acteur légitime et indispensable du territoire pour porter des projets communs.

Tout commence là. On est en 1966.

Bonne écoute !

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